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山東設(shè)市城市年內(nèi)均開通“12319”熱線

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  今年年底,所有設(shè)市城市將全部開通12319熱線,所有市(縣)全部編制完成城市綠地系統(tǒng)防災(zāi)避險規(guī)劃,設(shè)區(qū)城市要全部編制完成城鎮(zhèn)道路攤點(diǎn)設(shè)置導(dǎo)則。這是記者今天從山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到的信息。
  數(shù)字化城管系統(tǒng)不能貪大求全
  全省城市管理工作會議透露,山東省將全面推進(jìn)數(shù)字化城市管理和12319熱線建設(shè)。根據(jù)計劃,沿海設(shè)區(qū)城市在2011年前要建成數(shù)字化城市管理模式,其他內(nèi)陸設(shè)區(qū)城市2012年建成,縣級市2013年前全部建成。山東省規(guī)定,數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行必須堅持政府主導(dǎo),不能由單個職能部門承擔(dān)。系統(tǒng)的建設(shè)要因地制宜,根據(jù)城市的面積、人口、布局、體制等各方面因素確定具體模式,而不應(yīng)追求形式上的統(tǒng)一,貪大求全??h級市和縣城數(shù)字化平臺可依據(jù)市里平臺進(jìn)行建設(shè),節(jié)約建設(shè)成本。
  在12319服務(wù)熱線建設(shè)上,所有設(shè)市城市今年年底要確保全部開通。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,數(shù)字化城市管理是政府主動發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,屬于主動服務(wù);而12319服務(wù)熱線是被動的服務(wù)系統(tǒng),群眾有呼聲,專業(yè)部門處理了再向群眾反饋,這兩個系統(tǒng)的功能不能相互替代。山東省各地將建立數(shù)字城管監(jiān)督員采集的信息與12319熱線收集的信息一同管理、一同立案、一同處置、一同監(jiān)督、一同評價的閉環(huán)處理模式。此外,在園林城市、人居獎創(chuàng)建、和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動等行業(yè)評選中,凡是未建成數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、未開通12319城建服務(wù)熱線并正常運(yùn)行的,實行一票否決。
  杜絕暴力執(zhí)法等惡性事件的發(fā)生
  山東省要求,各地應(yīng)加強(qiáng)城區(qū)戶外經(jīng)營攤點(diǎn)的治理。會同公安等部門,編制城鎮(zhèn)道路攤點(diǎn)設(shè)置導(dǎo)則,規(guī)范攤點(diǎn)管理,今年年底設(shè)區(qū)城市要全部編制完成。對現(xiàn)有街頭攤點(diǎn),要按照合理布局、方便市民、整潔有序、規(guī)范管理的原則進(jìn)行規(guī)范,明確設(shè)置攤點(diǎn)的道路路段、攤點(diǎn)種類、經(jīng)營時間和保潔要求,為居民提供良好的服務(wù)。對嚴(yán)重干擾交通、影響城鎮(zhèn)容貌、存在安全隱患的,堅決予以取締。在攤點(diǎn)經(jīng)營人員上,要對失業(yè)職工、殘疾人等困難群體予以照顧。堅決杜絕暴力執(zhí)法等惡性事件的發(fā)生。此外,對未經(jīng)批準(zhǔn),未按規(guī)定時間、路線、數(shù)量、場所隨意運(yùn)輸和處置建筑垃圾的,要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
  同時,設(shè)法把建筑垃圾資源化,各地應(yīng)鼓勵建筑垃圾回收利用。有條件的城市要學(xué)習(xí)國外先進(jìn)城市的做法,組織開展垃圾分類收集試點(diǎn),取得經(jīng)驗后在城市建成區(qū)推開,促進(jìn)垃圾減量化、資源化。
  濟(jì)南城市管理經(jīng)驗值得全省借鑒
  全省城市管理工作會議提出,各市要學(xué)習(xí)借鑒濟(jì)南等城市經(jīng)驗,進(jìn)一步建立完善城市管理委員會。城市管理和執(zhí)法人員要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動定額》中“市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察、執(zhí)法人員的定員數(shù)按城市人口的萬分之三至萬分之五”要求進(jìn)行配備。
  山東省要求各地增強(qiáng)城市綠地防災(zāi)避險能力,作為城市開敞空間,讓城市綠地在地震、火災(zāi)等重大災(zāi)害發(fā)生時,能夠作為人民群眾緊急避險、疏散轉(zhuǎn)移或臨時安置的重要場所,是城市防災(zāi)減災(zāi)體系的重要組成部分。今年年底前所有市(縣)要全部編制完成城市綠地系統(tǒng)防災(zāi)避險規(guī)劃,并根據(jù)規(guī)劃要求科學(xué)配備應(yīng)急供水、供電、排污、廁所等必要的應(yīng)急避險設(shè)施。結(jié)合城市道路綠地的改造和建設(shè),建設(shè)綠色疏散通道。

濟(jì)南日報

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