按照廣東省服務外包業(yè)十二五規(guī)劃發(fā)展思路，十二五期間，廣東將著力把珠江三角洲地區(qū)建設成為國際企業(yè)總部營運服務外包基地、南中國的現(xiàn)代服務外包中心，力爭服務外包產業(yè)的發(fā)展走在全國前列。
而面對服務外包業(yè)當前和未來一段時期激烈的競爭格局，廣東也清晰的找到了自己的發(fā)展路徑與未來著力點”。按照規(guī)劃，面向全球化服務外包市場，未來廣東將繼續(xù)發(fā)揮對港澳承接服務外包優(yōu)勢、鞏固和擴大歐美市場，并利用地緣和文化優(yōu)勢，積極開拓日韓和東南亞市場，以及關注中國和廣東的本土市場，努力發(fā)展成為港澳服務外包后廠”、歐美服務外包主要接包區(qū)、日韓和東南亞市場的新興服務外包提供中心。
按照規(guī)劃，到2015年，全省服務外包產業(yè)業(yè)務總額預計將達2000億元。其中，離岸服務外包業(yè)務額達到100億美元；全省服務外包企業(yè)數(shù)達到5000家，吸引200家海內外著名公司在廣東設立服務外包企業(yè)；全省服務外包從業(yè)人員數(shù)達50萬人，吸引大學生就業(yè)30萬人。
路徑源于制造高于制造
廣東服務外包源于制造，高于制造”，廣東省外經貿廳相關負責人介紹，雖然目前信息技術、金融服務外包都具有了很好的發(fā)展基礎，但是外包總體層次還有待于進一步提升，而根據(jù)廣東服務外包發(fā)展的根基——雄厚的制造業(yè)基礎，實現(xiàn)服務外包與制造業(yè)特別是先進制造業(yè)更好的聯(lián)動與升級是廣東經濟結構升級轉型、經濟穩(wěn)步發(fā)展的有效途徑，因此廣東服務外包應源于制造。其中，高于制造”賦予幾層含義：一是產業(yè)結構升級，二是國際價值鏈地位提高，三是廣東服務的質量將高于已負盛名的廣東制造。
在產業(yè)路徑方面，將結合珠三角、粵北地區(qū)和東西兩翼產業(yè)結構配置的合理分工，促進珠三角地區(qū)與其他地區(qū)共同協(xié)調發(fā)展，廣東服務外包產業(yè)可以定位為輻射環(huán)南海經濟圈、服務珠三角先進制造業(yè)的現(xiàn)代生產性服務中心；服務內地、連結香港及東南亞的國際商貿服務中心和創(chuàng)意設計中心；華南重要的現(xiàn)代物流基地和大宗商品交易結算中心。
布局一集聚二核心三延伸”
根據(jù)規(guī)劃，按照集聚發(fā)展、定位明確、錯位競爭、逐步開發(fā)”的思路，未來廣東服務外包業(yè)發(fā)展確定為一集聚二核心三延伸”的發(fā)展布局，即以珠江三角洲為服務外包產業(yè)集聚地，以廣州、深圳為核心，以粵東、粵西、粵北為延伸的整體空間布局。
在廣州，將依托廣州城市空間規(guī)劃和產業(yè)布局，構建一核六射”的服務外包發(fā)展空間布局框架，即以大珠江新城中央商務區(qū)與傳統(tǒng)城區(qū)、天河新城中心區(qū)組成的服務外包集聚區(qū)核心組團，向增城、中新知識城、南沙開發(fā)區(qū)、廣州南站、花都、從化六個方向輻射。
在深圳，將依據(jù)現(xiàn)狀發(fā)展基礎及相關規(guī)劃指引，打造一軸、兩帶、多基地”的服務外包產業(yè)整體布局。即機場——鹽田”服務外包發(fā)展為主軸，以蛇口——光明”、羅湖——平湖”為兩帶，打造多個專業(yè)化發(fā)展的服務外包特色園區(qū)或基地。而佛山、珠海則分別遵循現(xiàn)有產業(yè)布局基礎，著力發(fā)展三區(qū)三基地”，及規(guī)劃兩帶五區(qū)”的服務外包產業(yè)發(fā)展格局。
記者了解到，服務外包業(yè)在廣州、深圳兩地發(fā)展相對較早，廣、深兩地也是首批獲得國家服務外包示范城市的省內兩座城市，已在服務外包領域形成了較大規(guī)模和各自特色。
廣州發(fā)展服務外包已摸索出了一套自己的路子，除及時落實國家、省要求并出臺相關促進政策之外，還陸續(xù)認定了廣州開發(fā)區(qū)等六個‘中國服務外包示范城市廣州示范區(qū)’，形成了市區(qū)聯(lián)動發(fā)展的機制。”
廣州市外經貿局局長肖振宇介紹，廣州這幾年走出來的路子，使服務外包即使在金融危機的影響下仍保持強勁的增勢。據(jù)了解，截至2011年，廣州登記服務外包企業(yè)625家，從業(yè)人數(shù)22萬人，從業(yè)人數(shù)占全省的一半。2011年服務外包合同額34.6億美元，離岸合同額19.6億美元，離岸執(zhí)行額14.5億美元，分別是2008年（商務部2008年建立統(tǒng)計系統(tǒng)）的10.8倍、6.2倍和4倍，分別占全省的64.3%、58.5%和51.7%。廣州已成功引入?yún)R豐銀行、花旗銀行、美國銀行等在內的世界財富500強投資的21家服務外包企業(yè)。到2015年，廣州服務外包合同協(xié)議金額有望達到630億元，并在金融服務外包、醫(yī)藥研發(fā)外包、現(xiàn)代物流服務外包、云服務等行業(yè)領域取得突破性發(fā)展。
南方網(wǎng)編輯：張偉雄
