中國可能出現(xiàn)20個班加羅爾么？
在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，示范城市”政策成為推動中國外包行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力之一。通過示范城市”的認(rèn)定，極大的調(diào)動了各地政府發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的積極性，從而帶動了中國整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是同時，眾多城市競相發(fā)展也帶來了激烈的城市競爭。目前在全國范圍內(nèi)，僅國務(wù)院認(rèn)定的服務(wù)外包示范城市就達(dá)20個，還不包括其他也在發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的省市或地級城市。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，這種競爭表面看來容易快速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但對于相關(guān)領(lǐng)域建立國家核心競爭力卻無益。
以全球發(fā)展服務(wù)外包最好的印度為例，全印度乃至全世界只有一個班加羅爾，中國可能出現(xiàn)20個班加羅爾么？
從表面上看，全球軟件外包的產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到上萬億美元，蛋糕足夠大。但即便是印度班加羅爾，根據(jù)其官方公布的預(yù)測數(shù)據(jù)，2009年印度IT業(yè)銷售額近620億美元，服務(wù)外包占1/3，僅200億美元左右。因此中國未來能夠在全球外包行業(yè)獲得多少份額值得仔細(xì)考慮。另一方面，資源的分散也不利于人才的集中培養(yǎng)。假設(shè)班加羅爾有200萬人從事軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，這些人才匯聚在班加羅爾，無論從人才培訓(xùn)還是城市發(fā)展角度都非常有利。但如果將這200萬人放到中國的20個城市，每個城市只有10萬從業(yè)人員，那么這個產(chǎn)業(yè)之于城市發(fā)展的意義將大打折扣。因此，我們認(rèn)為目前最為緊迫的問題在于中央和地方政府必須對招商的惡性競爭做出反應(yīng)，比如，嚴(yán)格制定和執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和監(jiān)督政策。從地方政府自身來看，則須轉(zhuǎn)變以往粗放式”的招商引資策略，在仔細(xì)研究產(chǎn)業(yè)特征的基礎(chǔ)上結(jié)合本地實際情況制定合適的招商引資策略，而不是對某些國家倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一哄而上。
誰將成為真正的班加羅爾”？
百度一下中國的班加羅爾”，我們看到大連、無錫、杭州、南京、成都、上海等絕大多數(shù)服務(wù)外包示范城市都喊出了打造中國‘班加羅爾’”的口號，然而盲目的模仿和借鑒往往適得其反，甚至造成不正當(dāng)?shù)难春蛽艨瀣F(xiàn)象，不利于中國服務(wù)外包的整體發(fā)展。那么如何發(fā)展？怎樣才能在激烈的競爭中立于不敗之地？誰將成為真正的班加羅爾”？
為了給出一個有參考價值的回答，鼎韜總結(jié)出了成為中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)中心的4+1模型。
4即：
1.地緣優(yōu)勢：靠近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，具有相對的地緣優(yōu)勢，整合人才高地和成本洼地，充分挖掘本土及離岸市場。
2.發(fā)展戰(zhàn)略：包括明確的產(chǎn)業(yè)定位及規(guī)劃，配套產(chǎn)業(yè)支持政策和政府實施部門。
3.基礎(chǔ)設(shè)施：具有適合服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點的基礎(chǔ)設(shè)施，電信設(shè)施和人才環(huán)境尤其重要。
4.一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)聚集：一定規(guī)模產(chǎn)業(yè)聚集代表了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和成就。只有擁有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城市，才能在目前激烈的競爭形式中先發(fā)制人。
4+1”模式中的4”屬于客觀因素，符合這四大要素還不足以誕生中國的班加羅爾”，同時要具備相應(yīng)的主觀因素，即地區(qū)的政府執(zhí)行力。政府執(zhí)行力是政府執(zhí)行的能力和效能，是決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展成敗的一個重要因素。這就是所謂的1”，4+1”主客結(jié)合，才能催生出未來中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的中心城市。
