秦皇島開發(fā)區(qū)“三輪驅(qū)動(dòng)”拉升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)

　 近日，我國(guó)第一家高端ＪＡＶＡ軟件人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)——亞思晟科技有限公司在秦皇島開發(fā)區(qū)正式投資，開展人才培訓(xùn)和服務(wù)外包項(xiàng)目，標(biāo)志著該區(qū)服務(wù)外包業(yè)雛形進(jìn)一步得到完善。多年來(lái)，該區(qū)大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有影響的軟件企業(yè)進(jìn)駐，建設(shè)最具實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的軟件產(chǎn)業(yè)和國(guó)際服務(wù)外包基地。截至今年3月初，全區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入累計(jì)達(dá)7億多元，有１７家具有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ姆?wù)外包企業(yè)通過軟件企業(yè)認(rèn)定，１５家軟件企業(yè)通過省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)組織的年審，２１家企業(yè)的２１４項(xiàng)產(chǎn)品通過軟件產(chǎn)品登記。其中海灣消防網(wǎng)絡(luò)公司和天潤(rùn)計(jì)算機(jī)公司通過３級(jí)資質(zhì)認(rèn)證，軟件企業(yè)數(shù)量占全市軟件企業(yè)的８１％。

　　服務(wù)外包是將企業(yè)ＩＴ系統(tǒng)開發(fā)和架構(gòu)、應(yīng)用管理、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化等自身業(yè)務(wù)需求通過外包由第三方，即服務(wù)外包提供商來(lái)完成，以專注企業(yè)核心業(yè)務(wù)，更好實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。服務(wù)外包是社會(huì)分工不斷細(xì)化和ＩＴ技術(shù)發(fā)展相結(jié)合的產(chǎn)物，是跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)從“多元化”向“歸核化”戰(zhàn)略調(diào)整的必然結(jié)果。同時(shí)，也為尋求服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)會(huì)的國(guó)家提供了不可多得的機(jī)遇。

　　星球數(shù)碼公司總經(jīng)理曾杉告訴記者，荷蘭輝顧集團(tuán)在把技術(shù)質(zhì)量要求苛刻的空間測(cè)繪項(xiàng)目外包給我們公司時(shí)，是在猶豫狀態(tài)下決定的。但是，當(dāng)中國(guó)員工保質(zhì)保量地完成該工程后，其項(xiàng)目經(jīng)理克萊爾豎起拇指連連稱贊ok。１９８４年建區(qū)的秦皇島開發(fā)區(qū)，通過２４年發(fā)展，已經(jīng)形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、功能完善、發(fā)展強(qiáng)勁的外向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，與此同時(shí)，越來(lái)越明顯地感受到土地、能源、水資源、環(huán)境承載力等帶來(lái)的壓力。繼高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展之后，如何尋找新的突破點(diǎn)？憑借得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，該區(qū)把眼光投向占地少、資源消耗低、無(wú)污染的服務(wù)外包業(yè)，力求構(gòu)建全新產(chǎn)業(yè)格局，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　把高附加值的、綠色環(huán)保的、自然資源消耗相對(duì)少的產(chǎn)業(yè)保留下來(lái)，以獲得高增長(zhǎng)、高收益，保護(hù)環(huán)境和自然資源，同時(shí)把低附加值的、污染嚴(yán)重的、對(duì)資源消耗嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)逐漸淘汰。開發(fā)區(qū)主任胡英杰介紹說(shuō)，在這種發(fā)展思路下，秦皇島開發(fā)區(qū)全力助力發(fā)展服務(wù)外包業(yè)。目前，《秦皇島開發(fā)區(qū)促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺(tái)，《規(guī)定》中，開發(fā)區(qū)財(cái)政每年設(shè)立３０００萬(wàn)元服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)扶持資金，同時(shí)，對(duì)服務(wù)外包企業(yè)培訓(xùn)及營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)在稅收、辦公用房、員工培訓(xùn)及各種資質(zhì)認(rèn)證等，財(cái)政給予相應(yīng)補(bǔ)貼。２００５年以來(lái)，該區(qū)先后出臺(tái)了《促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》等一系列鼓勵(lì)政策和措施，每年撥出可支配財(cái)政的４％，設(shè)立科技發(fā)展資金，為推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　在秦皇島開發(fā)區(qū)“十一五”規(guī)劃中，已經(jīng)規(guī)劃了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的戰(zhàn)略布局。目前，位于該區(qū)三期占地面積５００畝的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)投入使用，基地內(nèi)２．５萬(wàn)平方米的綜合服務(wù)樓和８．９萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房已經(jīng)完工，具備了服務(wù)外包、企業(yè)入駐的各項(xiàng)條件。

　　記者在該區(qū)科技局了解到，該區(qū)已有一大批國(guó)內(nèi)外有影響的軟件企業(yè)進(jìn)駐。目前已與中關(guān)村軟件園發(fā)展公司、中關(guān)村國(guó)際孵化軟件協(xié)會(huì)等達(dá)成合作意向，探索發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的新型合作模式，并積極引進(jìn)專業(yè)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為本地和周邊地區(qū)發(fā)展服務(wù)外包輸送人才。我國(guó)第一家高端ＪＡＶＡ軟件人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)——亞思晟科技有限公司已在開發(fā)區(qū)投資，開展人才培訓(xùn)和服務(wù)外包項(xiàng)目。２００４年，該區(qū)成立了河北省軟件產(chǎn)業(yè)基地（秦皇島）培訓(xùn)中心，為軟件企業(yè)培育應(yīng)用型技術(shù)人才。晨礱公司、燕山大學(xué)軟件中心、東大軟件等正在奮力突破。實(shí)現(xiàn)科技興區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)，是秦皇島開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的重要方略。燕山大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園、中科院計(jì)算所秦皇島分部、教育部生物煉制工程研究中心、河北省軟件產(chǎn)業(yè)基地等研發(fā)、孵化基地等，為該區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展提供了有力保障，一個(gè)具有實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)力的軟件產(chǎn)業(yè)和國(guó)際服務(wù)外包基地雛形正在秦皇島開發(fā)區(qū)形成。