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行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化的反壟斷法規(guī)制

由于行業(yè)協(xié)會的標(biāo)準(zhǔn)化行為具有雙面性特征，因此，在規(guī)制行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化行為的過程中需要考慮以下的諸多要素。

.標(biāo)準(zhǔn)化的性質(zhì)、目的及程序

首先，一般情況下，法律禁止的是行業(yè)協(xié)會的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),而自愿性標(biāo)準(zhǔn)通常被認(rèn)為是合法的。因此，規(guī)制的關(guān)鍵是考察標(biāo)準(zhǔn)的自愿性。實(shí)踐中，要注意區(qū)分真實(shí)的自愿與表面的自愿。某種情況下，企業(yè)不得不屈服于制定、認(rèn)證機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)制力，不得不采納行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，此時(shí)的自愿標(biāo)準(zhǔn)成為事實(shí)上的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。所以，需要執(zhí)法機(jī)關(guān)給予詳細(xì)審查。其次，標(biāo)準(zhǔn)化行為的目的。考察標(biāo)準(zhǔn)化行為的目的或動(dòng)機(jī)，可推測該標(biāo)準(zhǔn)化行為對市場競爭可能產(chǎn)生的影響。因此，規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)化行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)對行業(yè)協(xié)會制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)機(jī)和目的予以考察與分析，以防止該標(biāo)準(zhǔn)化行為排除競爭者、限制市場競爭。再次，制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的程序規(guī)制。正當(dāng)程序是判斷標(biāo)準(zhǔn)化合法與違法的一個(gè)必要條件。程序正當(dāng)可對標(biāo)準(zhǔn)可能引起的競爭效果作出某些預(yù)示，也會增加對標(biāo)準(zhǔn)的信任。反之，則容易導(dǎo)致對制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)者產(chǎn)生懷疑，使消費(fèi)者相信該標(biāo)準(zhǔn)化對競爭帶來損害?？冢┮虼?，在制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)，建議向消費(fèi)者等群體廣泛征求意見，賦予他們提出質(zhì)疑的機(jī)會。

.產(chǎn)品的競爭力

標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施勢必會將不合標(biāo)準(zhǔn)的、質(zhì)次價(jià)高的產(chǎn)品或服務(wù)排除出市場，此時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化行為所帶來的淘汰、排除行為不應(yīng)受到反壟斷法規(guī)制，質(zhì)言之，標(biāo)準(zhǔn)化行為是一種合法行為。那么，何種情況下違反反壟斷法，則要考察被排除產(chǎn)品在市場中的競爭力。一是該產(chǎn)品是消費(fèi)者的嗜好產(chǎn)品，對消費(fèi)者具有一定的吸引力，若是排除這類產(chǎn)品勢必會減弱企業(yè)的競爭力。二是產(chǎn)品對競爭的影響。該產(chǎn)品是市場中的亮點(diǎn)產(chǎn)品，會給同行企業(yè)造成競爭壓力，如若這類產(chǎn)品被排除就會產(chǎn)生限制競爭的后果。三是產(chǎn)品的價(jià)格。假如被排除產(chǎn)品的價(jià)格相對較低,是廉價(jià)產(chǎn)品，那么，被排除之后可能會引發(fā)同類產(chǎn)品的價(jià)格上漲，該標(biāo)準(zhǔn)化則有可能涉嫌違反反壟斷法。

.被排除企業(yè)的類型

市場中的企業(yè)多種多樣，有積極創(chuàng)新、進(jìn)取的高效企業(yè),同時(shí)也存在不思進(jìn)取、落后的低效率企業(yè)，市場自由競爭的結(jié)果就是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的過程，那些落后的低效率企業(yè)理應(yīng)被淘汰。標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施勢必會淘汰了這類企業(yè)，即便是促進(jìn)競爭的標(biāo)準(zhǔn)也會產(chǎn)生排除競爭者的后果，應(yīng)該視之為正常的合法行為。反之，如果標(biāo)準(zhǔn)化排除的是市場上的高效率企業(yè)，或者具有明顯競爭力的實(shí)力企業(yè)，那么標(biāo)準(zhǔn)化行為就有涉嫌違反反壟斷法的可能性。

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