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行業(yè)協(xié)會自律消極的限制競爭作用

行業(yè)協(xié)會自律行為對市場行為和市場結(jié)構(gòu)影響既有上述積極的促進(jìn)競爭的一面，同時(shí)又有限制、排除競爭的一面，因此，行業(yè)協(xié)會自律行為具有明顯的兩面性特征?，F(xiàn)實(shí)中，比如，行業(yè)協(xié)會經(jīng)常通過自律行為，限制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)自由權(quán)，限制本行業(yè)企業(yè)進(jìn)入與退出市場，妨礙競爭，擾亂市場競爭秩序，最終損害社會公共利益以及消費(fèi)者利益。

首先，行業(yè)協(xié)會以行業(yè)自律名義，組織實(shí)施各類卡特爾行為，阻止行業(yè)內(nèi)部各類競爭，為會員企業(yè)謀取利潤。市場中行業(yè)自律有多種表現(xiàn)形式，比如，制定最低銷售價(jià)格、統(tǒng)一價(jià)格上漲幅度與定價(jià)方法以及回扣、手續(xù)費(fèi)、折扣等，設(shè)定基準(zhǔn)價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格或目標(biāo)價(jià)格等。行業(yè)協(xié)會經(jīng)常以上述方式組織實(shí)施價(jià)格卡特爾行為，或者指導(dǎo)實(shí)施生產(chǎn)數(shù)量與銷售數(shù)量卡特爾行為，同樣達(dá)到固定價(jià)格、維持較高價(jià)格的效果。組織實(shí)施分割市場卡特爾行為也比較常見。有以客戶類型或地域?yàn)橐罁?jù),限制企業(yè)的經(jīng)營范圍，或分配經(jīng)營份額，以避免會員企業(yè)在同一地域內(nèi)展開競爭。除此之外，行業(yè)協(xié)會指令會員企業(yè)針對某一企業(yè)實(shí)施聯(lián)合拒絕交易行為，或在某項(xiàng)政府采購活動中事先指定中標(biāo)者，實(shí)施串通投標(biāo)行為，以及在沒有正當(dāng)理由的情況下一致對外，實(shí)施差別待遇與歧視行為。差別待遇與歧視是對條件相同的交易對象給予差別性待遇或歧視的行為，以減少某些企業(yè)的交易機(jī)會，將競爭對手置于不利地位。差別待遇本來是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)自由權(quán)，具有一定合理性。但是，當(dāng)其目的是排除、限制競爭，剝奪競爭對手的交易機(jī)會時(shí)，則是一種反競爭行為。假若行業(yè)協(xié)會中實(shí)力會員企業(yè)操縱行業(yè)協(xié)會，對劣勢的會員實(shí)行歧視性待遇，就會限制、排除某些會員企業(yè)的經(jīng)營活動，損害該會員企業(yè)的利益。

其次，行業(yè)協(xié)會以行業(yè)自律名義阻止新企業(yè)進(jìn)入市場。行業(yè)協(xié)會主要是通過制定歧視性的或不合理的市場準(zhǔn)入條件，限制新企業(yè)進(jìn)入本行業(yè)，以達(dá)到限制競爭之目的。比如，行業(yè)協(xié)會通過決議或規(guī)約，指定某一個或某幾個企業(yè)提供產(chǎn)品與服務(wù)，排除其他同類競爭者。參與指定企業(yè)的經(jīng)營活動，包括生產(chǎn)、銷售、采購等，其實(shí)質(zhì)上就是一種典型的行業(yè)準(zhǔn)入限制。這種指定經(jīng)營的方法，既損害了其他競爭者的經(jīng)營權(quán)利，又損害了消費(fèi)者的選擇權(quán)。

在市場開放、自由的狀態(tài)下，假如市場不存在準(zhǔn)入的障礙或者準(zhǔn)入門檻很低，那么，市場結(jié)構(gòu)也會隨時(shí)變化，新企業(yè)可任意進(jìn)出，這無疑會對市場中的壟斷行為形成沖擊。因此，設(shè)置市場進(jìn)入的障礙，實(shí)質(zhì)上不僅增加市場主體的競爭成本，同時(shí)還產(chǎn)生了嚴(yán)重的反競爭效果。

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