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電子商務政策草案擴大了印度的中間責任困境

最近，對于在印度運營的在線中介機構來說，這是艱難的時期。在涉及社交虛假信息，數(shù)據泄露以及仇恨言論和虐待的大量傳播的社交媒體狂潮之后，全球社交媒體紛紛躍躍成為Techlash的潮流，世界各國政府都以此為契機，加強了對在線“中介”的監(jiān)管。托管第三方內容，例如社交媒體或在線市場。同樣，大黃蜂對版權和商標侵權的中間責任巢穴也引起了轟動。

DPIIT最近發(fā)布的電子商務政策草案顯然源自可口可笑的目標，即為印度實現(xiàn)“數(shù)據主權”，并確保消費者和國內企業(yè)家擁有公平的市場。不幸的是，當談到為實現(xiàn)這些目標而提出的解決方案時，該政策建議了對在線貿易，信息自由和獲取知識都將令人窒息的解決方案。這在其與“電子商務平臺”有關的部分及其對商標或版權侵權的責任中尤其明顯。

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首先要關注的是電子商務平臺將要采取的“防偽措施”部分。這些建議中的許多建議都是均衡的，可以提高電子商務平臺對賣方以及選擇在此類市場上注冊的商標所有者的透明度。其中的一些，如通知和通知要求賣方和商標所有人之間轉發(fā)的投訴，似乎是從德里高等法院的判決采取的在線市場和自己的責任，這是我們所覆蓋前面。但是，在組合中還提出了一些其他有關義務的建議：

該政策建議，對于某些類別的商品，包括“高價值商品”，將要求市場獲得TM所有者的許可。

此外，該政策還建議，在收到個人投訴后，應使網上市場直接負責退還客戶并從“假冒商品”中除名。

這些不協(xié)調的要求可能會擾亂較小的市場或供應商的自由，因為它們對平臺提出了重要的監(jiān)控要求，尤其是在沒有法律裁定的情況下有責任將假冒商品除名和退還，這可能會阻止知名度較低的商業(yè)模式供應商。此外，該政策也無法解決二手產品銷售或“國內用盡”的問題，在這種情況下，再銷售有效購買的產品時可能不需要TM所有者的許可。

政策草案中的“反盜版”建議更加令人不安：

首先，該政策建議對受版權保護的內容恢復到通知和刪除方法，這是不幸的，因為在強制執(zhí)行這種性質的限制性要求之前，迫切需要針對平臺行為的透明度和責任制結構。

其次，也許是最危險的提議是允許“行業(yè)機構”識別承載盜版內容的所謂“流氓網站”，并將此類列表轉發(fā)給包括ISP，搜索引擎和支付網關在內的中介機構。禁止訪問此類網站的法律義務。建立這種不透明和私有的機制來控制在線信息，而沒有任何公共代表或司法監(jiān)督，這對消費者或企業(yè)家來說不太可能是有益的，并且有損于該政策的目標。

我們在決策過程中面臨拐點，我們應該認真考慮為主要在線平臺為其所托管的內容提供法律豁免的法律含義，而不考慮其業(yè)務模式的細微差別以及在實現(xiàn)過程中的控制或共謀程度非法言論。結果應集中在以一定的方式應對一系列已確定的危害的必要性，并與對中介活動的限制相平衡。

不幸的是，這種細微差別已經完全落到了印度的決策者的頭上，印度決策者已經對有關平臺上的非法言論的擔憂做出了回應，提出了不成比例且危險的提案，威脅到在線言論自由。我們上個月在博客上發(fā)布的一個例子是IT部建議減少中介責任范圍，方法是讓中介人負責為所有“非法內容”實施笨拙的上傳過濾器，這些過濾器可能涵蓋版權或商標侵權。

電子商務政策因類似的原因而失敗-關鍵定義含糊不清或缺失，并且完全缺乏細微差別或對許多提議的理由進行討論，尤其是在商標和版權相關問題方面。我想知道，在涉及與互聯(lián)網和印度數(shù)字經濟的未來同樣重要的問題上，是否有太多希望寄希望于全面和建設性的政策制定。

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