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知識產(chǎn)權(quán)公共政策問題(1)

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倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院的KennethC.Shadlen、耶魯大學(xué)的AndrewSchrank和俄亥俄州大學(xué)的MarcusJ.Kurtz以國際軟件保護(hù)為例探討了國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政治經(jīng)學(xué)。他們闡述了為什么計算機(jī)軟件是考察國際知識產(chǎn)權(quán)制度好的范例:首先是它在國際經(jīng)濟(jì)中占有非常大的分量;其次是知識產(chǎn)權(quán)制度對其發(fā)展的影響最為集中;再次是國際上的大軟件公司對世界上幾個大的經(jīng)濟(jì)體有著深刻的政治影響。KennethC.Shadlen等通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然世界上大多數(shù)國家和地區(qū)在保護(hù)軟件的知識產(chǎn)權(quán)方面程度已有很大提高,但同時各國和地區(qū)盜版率的變化和保護(hù)的總體水平仍有較大差異,沒有顯現(xiàn)出趨同的態(tài)勢。作者們通過綜合經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際關(guān)系、法學(xué)方面的文獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對軟件知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的常見觀點是,軟件的保護(hù)水平與一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有密切的聯(lián)系,富國通常比窮國提供更高的保護(hù)水平。而國際關(guān)系學(xué)者和學(xué)家則認(rèn)為,全球政治的變化給很多國家施加了新的保護(hù)軟件的義務(wù)。作者經(jīng)過分析兩方面的觀點得出結(jié)論,國際、國內(nèi)因素對軟件知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)都有著非常重要的影響。但通過對國際多邊和雙邊關(guān)系的分析,認(rèn)為國際因素在拉動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平上起著重要作用。
WTO的藥品政策對于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家和國際法學(xué)家的研究來說也具有非常重要的價值,因為這一政策包含了許多被認(rèn)為是全球化的因素,也被廣泛地認(rèn)為是少數(shù)幾個發(fā)達(dá)國家的利益再分配,其形成源于發(fā)達(dá)國家的政治高壓。鑒于此、以色列特拉維夫大學(xué)的EyalBenvenisti教授和紐約大學(xué)的政治學(xué)教授GeorgeW.Downs選擇藥品作為探討國際專利制度政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的切入點。認(rèn)為WTO框架下的國際藥品制度其實是美國單邊政治經(jīng)濟(jì)高壓的結(jié)果,其實,在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域這種高壓政策從美國1974年的《貿(mào)易法案》規(guī)定的301條款就已經(jīng)開始了。兩位教授認(rèn)為,改革國際藥品專利制度不是無路可走,根據(jù)物極必反的道理,發(fā)達(dá)國家的藥品生產(chǎn)企業(yè)只顧眼前利益的行為必將導(dǎo)致這一制度的分崩離析,而中等收入國家的崛起和團(tuán)結(jié)也會使它們在這一制度改革的國際談判中更加有力。加拿大Windsor大學(xué)政治學(xué)教授AnnaLanoszka對此也有類似的看法。
澳大利亞國立大學(xué)法學(xué)院教授PeterDrahos從國際藥品公司戰(zhàn)略行為角度考察了國際專利制度的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。他認(rèn)為這樣做的好處是可以從公司的行為模式那里找到由目前國際專利制度引起的獲取藥品困難問題的深層原因。PeterDrahos認(rèn)為國際知識產(chǎn)權(quán)制度從來都是一些大的國際公司的商業(yè)戰(zhàn)略行為。雖然在《知識產(chǎn)權(quán)和全球資本主義:TRIPS協(xié)議的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中,TRIPS被認(rèn)為是資本主義權(quán)力延伸和剝削的工具,但美國貿(mào)易代表辦公室前副總顧問GeralynRitter卻不這樣認(rèn)為。他認(rèn)為TRIPS第一次指出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不足是貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,也第次解決了在許多國家存在的松懈的或根本不存在的對知識產(chǎn)權(quán)的實施。但目前的狀況并沒有很大改變,整個TRIPS協(xié)議正遭受攻擊和非難。GeralynRitter指出欠達(dá)國家對食物、藥品和化學(xué)產(chǎn)品專利的攻擊,認(rèn)為它們阻礙了發(fā)展,損害了為促進(jìn)公共健康所做的努力是錯誤的。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了創(chuàng)新投資和擴(kuò)散的主要動力反過來又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長和生活水平的提高。GeralynRitter認(rèn)為責(zé)難TRIPS的背后的真正原因是舊的保護(hù)主義。例如,當(dāng)美國批評巴西的法律沒有能夠保護(hù)藥品專利時,卻被嚴(yán)厲地指責(zé)阻礙了巴西的抗擊艾滋病計劃。也就是說,在欠發(fā)達(dá)國家對重要藥物的獲取方面存在十分嚴(yán)重的問題。但這個狀況并不是由于TRIPS的原因,對這個協(xié)議的“澄清”并不能真正解決問題。

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