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TRIPS談判爭論的地理標志商標差別保護的合理性

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支持擴大保護的觀點認為,TRIPS協(xié)定對不同產(chǎn)品地理標志商標的差別保護缺乏合理依據(jù),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
首先,地理標志商標與其他知識產(chǎn)權,如商標或著作權具有平等的地位。在其他知識產(chǎn)權領域中均不存在依產(chǎn)品種類而給予不同水平保護的現(xiàn)象,而是適用同等保護。因此在地理標志商標領域出現(xiàn)兩種不同水平的保護缺乏邏輯和法律依據(jù)。
其次,對酒類和其他產(chǎn)品地理標志商標的區(qū)別對待也缺乏現(xiàn)實正當性。從商業(yè)角度來看,所有產(chǎn)品的地理標志商標具有相同的重要性,某些非酒類產(chǎn)品地理標志商標甚至比酒類地理標志商標具有更高的商業(yè)價值,例如大吉嶺茶(DarjeelingTea)、緬因龍蝦(MaineLobster)、布哈拉地毯(“Bukhara”carpet)等。
最后,對不同產(chǎn)品地理標志商標的區(qū)別保護違背了TRIPS協(xié)定的宗旨和基本原則。TRIPS協(xié)定的宗旨是消除貿易扭曲。但是根據(jù)WTO秘書處的問卷調查結果,WTO成員對地理標志商標保護的方式存在很大差別,保護水平不一。有的成員采取最低水平的保護,即僅按照TRIPS協(xié)定第22、23條的規(guī)定實施保護,有的則為所有的產(chǎn)品都提供了強保護。這種保護制度和水平的差異會導致保護的不平衡和法律的不確定性,其結果是造成多邊貿易扭曲。如果將第23條的保護擴大適用于所有的產(chǎn)品將有助于建立統(tǒng)一的地理標志商標多邊保護標準并消除各成員地理標志商標保護立法的不確定性,提高WTO框架內地理標志商標保護的可預見性、透明度和法律安全性,消除貿易扭曲,這也符合TRIPS協(xié)定透明度原則和一致性原則。
反對擴大保護的成員則提出了以下反駁理由:
首先,就第22條第2款規(guī)定的地理標志商標保護目標而言,第23條的保護已超出了必要限度——使公眾免受誤導和保護生產(chǎn)商之間的正當市場競爭,如果再將第23條的保護擴大適用于其他產(chǎn)品,消費者、生產(chǎn)者和一般公眾之間以第22條為基礎形成的利益平衡將被進一步打破。
其次,單純從知識產(chǎn)權政策角度來看,應當對所有的產(chǎn)品提供相同的法律保護。但是TRIPS理事會對擴大保護的討論是從貿易政策角度進行的,葡萄酒和烈性酒地理標志商標的強保護也是烏拉圭回合多邊貿易談判的結果。因此區(qū)別保護的出現(xiàn)不是因為它有什么優(yōu)點,而只是烏拉圭回合談判妥協(xié)的一個重要內容,這一談判結果造成了部分WTO成員的許多產(chǎn)品地理標志商標得到了強保護,而其他成員受到強保護的產(chǎn)品很少,這一事實才是引發(fā)擴大保護討論的原因。事實上對不同產(chǎn)品和服務的區(qū)別對待在關貿總協(xié)定和服務貿易總協(xié)定中也同樣存在。如果認為區(qū)別保護是個問題,最好的解決方案不是將第23條的強保護擴大適用于所有產(chǎn)品,而是將第23條的保護刪除。
最后,某些成員認為區(qū)別保護構成嚴重歧視的觀點也頗有疑義,因為這些成員還在試圖通過“收回提案”在不同產(chǎn)品之間制造新的歧視。

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