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侵犯著作權(quán)的行政責(zé)任和刑事責(zé)任

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有些著作權(quán)侵權(quán)行為不僅損害了著作權(quán)人的合法權(quán)益,還直接破壞了國家正常的經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)重?fù)p害了社會公共利益。這種行為,除了要依法承擔(dān)民事責(zé)任,還可能承擔(dān)行政責(zé)任或刑事責(zé)任。
依據(jù)《著作權(quán)法》第48條的規(guī)定,有下列侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況,承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任;同時損害公共利益的,可以由著作權(quán)行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為,沒收違法所得,沒收、銷毀侵權(quán)復(fù)制品,并可處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,著作權(quán)行政管理部門還可以沒收主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1.未經(jīng)著作權(quán)人許可,復(fù)制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品的,本法另有規(guī)定的除外。
3.未經(jīng)表演者許可,復(fù)制、發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品,或者通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其表演的,本法另有規(guī)定的除外。
4.未經(jīng)錄音錄像制作者許可,復(fù)制、發(fā)行、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其制作的錄音錄像制品的,本法另有規(guī)定的除外。
5.未經(jīng)許可,播放或者復(fù)制廣播、電視的,本法另有規(guī)定的除外。
6.未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可,故意避開或者破壞權(quán)利人為其作品、錄音錄像制品等采取的保護(hù)著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的技術(shù)措施的,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
7.未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可,故意刪除或者改變作品、錄音錄像制品等的權(quán)利管理電子信息的,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
2.出版他人享有專有出版權(quán)的圖書的。
8.制作、出售假冒他人署名的作品的。
上述行為除了承擔(dān)民事責(zé)任外,根據(jù)情況還可能承擔(dān)行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任。
1.行政責(zé)任。著作權(quán)行政處罰措施是一種主動措施,由著作權(quán)行政管理部門實施。對于行政處罰的形式、程度,應(yīng)根據(jù)侵權(quán)行為性質(zhì)、具體情節(jié)、侵害后果等因素來決定。行政處罰一經(jīng)作出便具有強(qiáng)制力。
《著作權(quán)法》規(guī)定,對于第48條所列舉的侵權(quán)行為,損害公共利益的,可以由著作權(quán)行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為,沒收違法所得,沒收、銷毀侵權(quán)復(fù)制品,并可處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,著作權(quán)行政管理部門還可以沒收主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工作、設(shè)備等。
《著作權(quán)法實施條例》第36條規(guī)定,有《著作權(quán)法》第48條所列侵權(quán)行為,同時損害社會公共利益的,著作權(quán)行政管理部門可以處非法經(jīng)營額3倍以下的罰款;非法經(jīng)營額難以計算的,可以處10萬元以下的罰款;根據(jù)其第37條規(guī)定,有《著作權(quán)法》第48條所列侵權(quán)行為,同時損害社會公共利益的,由地方人民政府著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)查處。國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門可以查處在全國有重大影響的侵權(quán)行為。
《著作權(quán)法》第56條規(guī)定,當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以自收到行政處罰決定書之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴,期滿不起訴又不履行的,著作權(quán)行政管理部門可以申請人民法院執(zhí)行。
2.刑事責(zé)任。很多國家的著作權(quán)法將嚴(yán)重的侵權(quán)行為認(rèn)定為犯罪,并規(guī)定了相應(yīng)的刑事責(zé)任。各國的司法實踐證明,用刑罰手段對付嚴(yán)重的侵犯著作權(quán)的犯罪行為,是保護(hù)著作權(quán)權(quán)益的有效手段之一。
1994年,我國通過了《關(guān)于懲治侵犯著作權(quán)的犯罪的決定》,建立了著作權(quán)犯罪的刑事責(zé)任制度。1997年,我國《刑法》修訂時增設(shè)了侵犯著作權(quán)罪和銷售侵權(quán)復(fù)制品罪。根據(jù)《刑法》規(guī)定,2001年修訂的《著作權(quán)法》首次在著作權(quán)立法中規(guī)定對侵犯著作權(quán)并構(gòu)成犯罪的行為,將依法追究刑事責(zé)任。之后又相繼出臺了一系列司法解釋,以加強(qiáng)追究著作權(quán)犯罪的法律責(zé)任的可操作性。
依據(jù)《刑法》第217條的規(guī)定,以營利為目的,有下列侵犯著作權(quán)情形之一,違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;違法所得數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金:
1.未經(jīng)著作權(quán)人許可,復(fù)制發(fā)行其文字作品、音樂、電影、電視、錄像作品、計算機(jī)軟件及其他作品的;
2.出版他人享有專有出版權(quán)的圖書的;
3.未經(jīng)錄音錄像制作者許可,復(fù)制發(fā)行其制作的錄音錄像的;
4.制作、出售假冒他人署名的美術(shù)作品的。
依據(jù)《刑法》第220條的規(guī)定,單位犯這一罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照《刑法》第217條的規(guī)定處罰。
對于銷售侵犯著作權(quán)的復(fù)制品罪,《刑法》第218條進(jìn)行了以下規(guī)定:以營利為目的,銷售明知是本法第217條規(guī)定的侵權(quán)復(fù)制品,違法所得數(shù)額巨大的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。這里所指的復(fù)制品,是指《刑法》第217條規(guī)定的侵犯著作權(quán)以及與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益的侵權(quán)復(fù)制品。根據(jù)《刑法》第220條規(guī)定,單位犯這一罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照《刑法》第218條的規(guī)定處罰。

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