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奧林匹克標(biāo)志保護的背景

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奧林匹克標(biāo)志既是奧林匹克精神的象征,也是奧林匹克運動重要的無形資產(chǎn)。我國對奧林匹克標(biāo)志的保護經(jīng)歷了一個從行政保護到立法保護的發(fā)展過程。
早在80年代,中國奧委會就發(fā)出通知,要求各地采取必要措施,保護包括奧林匹克五環(huán)和奧運會會標(biāo)以及吉祥物圖案在內(nèi)的奧林匹克標(biāo)志;自80年代以來,我國加強了對知識產(chǎn)權(quán)保護的力度,先后頒布了《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《體育法》,以及《專利法》、《著作權(quán)法》等。1996年,為推動文化、體育等社會公益活動的發(fā)展,保障上述活動的特殊標(biāo)志專有權(quán),我國政府以國務(wù)院令的形式發(fā)布了《特殊標(biāo)志管理條例》?!侗本?008年奧運會申辦報告》明確承諾中國立法機構(gòu)和政府將根據(jù)實際需要有針對性地制定和頒布保護國際奧委會權(quán)益的法規(guī)。在國家工商總局代表國務(wù)院作出的保護奧林匹克標(biāo)志的聲明中,也明確表示中國政府還將根據(jù)需要有針對性地專門為2008年奧運會以及奧林匹克標(biāo)志制定法規(guī)。
我國取得2008年奧運申辦權(quán)后,北京市作為主辦城市,為了履行承諾,以政府令的形式頒布了地方性行政法規(guī)《北京市奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)定》,但由于這一規(guī)定對奧林匹克標(biāo)志保護的空間范圍有限,因此制定一部在全國范圍內(nèi)對該標(biāo)志進行保護的法規(guī)顯得尤為必要。2002年初,國務(wù)院第發(fā)布第345號令,公布了《奧林匹克標(biāo)志保護條例》(以下簡稱《條例》),自2002年4月1日起實行?!稐l例》不僅是一部保護奧林匹克標(biāo)志的專門法規(guī),而且還賦予了權(quán)利人自愿選擇依據(jù)現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)法律對同權(quán)利客體進行多重保護的權(quán)利。這種多重保護更有利于形成統(tǒng)一、有效的保護機制。
至此,針對奧林匹克標(biāo)志的保護已經(jīng)形成了法律、行政法規(guī)包括地方性法規(guī)全方位保護的架構(gòu),并形成了行政保護與司法保護并存的二元保護體制,即標(biāo)志的權(quán)利保護既可以直接適用《條例》,也可以適用《商標(biāo)法》等法律法規(guī);在因侵犯奧林匹克標(biāo)志權(quán)利而產(chǎn)生的糾紛中,標(biāo)志的權(quán)利所有人或經(jīng)授權(quán)的使用人既可以直接向人民法院提起訴訟,也可以請求工商行政管理部門處理。

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