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《與貿易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》和知識產(chǎn)權海關保護

當今世界,科學技術突飛猛進,知識經(jīng)濟已見端倪,尤其是隨著全球經(jīng)濟體化和貿易自由化進程的加速發(fā)展,知識產(chǎn)權保護,已經(jīng)成為國際貿易中倍受關注的熱點問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全球因知識產(chǎn)權侵權所造成的損失每年可達上千億美元,侵權貨物貿易占世界貿易總量的5-8%。國際貿易中進出口侵犯知識產(chǎn)權貨物的行為,在經(jīng)濟上影響世界各國間正常的貿易往來;在文化上,破壞人的智能和創(chuàng)新;在社會方面減少了就業(yè)從而加劇了貧困;最令人擔憂的是假冒產(chǎn)品對消費者的身體健康和安全造成了極大的威脅。
為有效維護貿易秩序,遏制國際貿易領域侵權盜版等不正當競爭行為,關稅與貿易總協(xié)定烏拉圭回合談判,最終于1994年形成了《與貿易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》(以下簡稱《 TRIPS協(xié)議》),該協(xié)議第一部分闡述了知識產(chǎn)權保護的宗旨和基本原則;第二部分依次闡述了各種知識產(chǎn)權的保護,如版權的保護商標權的保護、地理標志和工業(yè)設計權的保護、專利權的保護集成電路外觀設計的保護等;第三部分規(guī)定了締約方必須為有效保護知識產(chǎn)權制定國內法,明確有關知識產(chǎn)權的民事行政或刑事程序,并賦予海關知識產(chǎn)權邊境保護職能。世界海關組織(WC〕也向成員國海關發(fā)出《關于有效制止侵犯版權和商標權貨物進出境的建議書》。世界海關組織第85/86年會(1995年),通過了《海關實施與貿易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議的國內立法樣本》,以給予海關執(zhí)行《 TRIPS協(xié)議》所需的權力。該立法樣本是在關稅與貿易總協(xié)定鳥拉圭多邊談判達成的《TRS協(xié)議》后起草的,旨在幫助世界海關組織成員的海關當局將《 TRIPS協(xié)議》中涉及海關的條款轉換成本國為執(zhí)行《 TRIPS協(xié)議》所立的法律條款。APEC海關手續(xù)分委會(SCCP)也將全面實施《TRPs協(xié)議》作為集體行動計劃之一。
2000年11月在巴黎舉行的“打擊假冒偽劣和盜版商品歐洲論壇”會議,以大量事實表明,假冒和盜版商品正以新的形式進入貿易領域,其運輸和銷售渠道已形成嚴密的國際網(wǎng)絡,而互聯(lián)網(wǎng)的普及又給造假者提供了新的潛在機會。80年代假冒產(chǎn)品主要是仿冒高檔名牌商品。而今天,偽劣商品種類則五花八門,從汽車配件、紡織品到藥類和醫(yī)療器械等無所不包。甚至像高爾夫球洗漱用品這類利潤不高的小商品,造假者也不放過。電子產(chǎn)品市場受到猛烈沖擊,大量軟件、唱盤、錄像帶和電子游戲等被盜版。此外造假者的手段也在不斷翻新。各種先進技術及大規(guī)模批量生產(chǎn),使商品的表面不露破綻,對消費者有更大的欺騙性,同時也增加了海關等執(zhí)法部門的查處難度。
根據(jù)歐委會公布的數(shù)字,歐盟國家海關1999年查獲偽劣商品達2500多方件價值約8億歐元。2000年的形勢更趨嚴重,以法國海關為例,2000年上半年查獲偽劣品達360萬件,相當于1999年全年的總和。為遵守《 TRIPS協(xié)議》賦予的義務,各國海關可謂任重道遠。

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