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關(guān)于商標(biāo)淡化的立法進(jìn)程

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1996年的FTDA出臺(tái)后,盡管有如上幾節(jié)所述的陸續(xù)的修正,美國(guó)司法實(shí)踐中對(duì)于淡化的解讀并不一致。尤其是在應(yīng)該采取“實(shí)際淡化”還是“淡化的可能性”的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上,聯(lián)邦法庭不存在統(tǒng)一的理解。這就使得美國(guó)國(guó)會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)達(dá)成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)邦淡化立法的希望落空,因而其不得不考慮對(duì)FTDA進(jìn)行修正。
立法進(jìn)程
美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)于FTDA的修正工作早在2002年就已經(jīng)開(kāi)始。2002年2月14日,美國(guó)眾議院下的網(wǎng)絡(luò)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)就淡化問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的聽(tīng)證。但國(guó)會(huì)按部就班的立法節(jié)奏被美國(guó)最高法庭2003年Mosley案的裁判打亂,此后的修法工作變得緊迫。2004年4月22日和2005年2月17日,美國(guó)眾議院網(wǎng)絡(luò)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)就國(guó)會(huì)提交的修正案H.R.683進(jìn)行了兩次聽(tīng)證(關(guān)于聽(tīng)證的詳細(xì)情況,2004年4月份的可參閱2004WL871082(F.D.C.H.),2004WL871092(F.D.C.H.),2004WL871093(F.D.C.H.),2004WL871095(F.D.C.H.);2005年2月份的可參閱2005WL408418(F.D.C.H.),2005WL408419(F.D.C.H.),2005WL4084125(F.D.C.H.),2005WL408427(F.D.C.H.),2005WL408428(F.D.C.H.)。在2005年的聽(tīng)證會(huì)上,提交書(shū)面申明的專(zhuān)家包括美國(guó)國(guó)際商標(biāo)協(xié)會(huì)(INTA)主席AnneGundelfinger、斯坦福大學(xué)法學(xué)MarkA.Lemley教授、美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法協(xié)會(huì)(AIPLA)主席WilliamG.Barber和美國(guó)民主自由聯(lián)盟(ACLU)的法律顧問(wèn)MarvinJohnson),并且在2005年3月17日提交了委員會(huì)的報(bào)告。2005年4月19日,經(jīng)過(guò)修正以后的H.R.683在國(guó)會(huì)眾議院通過(guò),略有不同的版本于2006年3月8日在參議院通過(guò)。兩者之間的最大不同之處在于參議院保留了眾議院里刪除的“非商業(yè)使用”的例外條款。2006年9月25日,眾議院同意了參議院的版本,布什總統(tǒng)于2006年10月6日簽署生效。

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