系統(tǒng)突發(fā)事件系統(tǒng)外呼處理（突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法信息系統(tǒng)）

本文目錄一覽：

（1）以人為本系統(tǒng)突發(fā)事件系統(tǒng)外呼處理，群防群控。把保障人民群眾系統(tǒng)突發(fā)事件系統(tǒng)外呼處理的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。建立健全群防群控機(jī)制，鼓勵(lì)公民報(bào)告突發(fā)公共事件及其隱患，舉報(bào)不履行或者不按規(guī)定履行處置職責(zé)的部門、單位和個(gè)人。

（2）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。應(yīng)急狀態(tài)下實(shí)行特事特辦、急事先辦。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制。實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)突發(fā)公共事件處置工作的第一責(zé)任人。

（4）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。嚴(yán)格依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)公共事件，切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

（5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，整合各方面的資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。要加強(qiáng)應(yīng)急中心建設(shè)，整合公安110、交通122、消防119、急救120等主要應(yīng)急資源，建立統(tǒng)一接報(bào)、分級(jí)分類處置的應(yīng)急平臺(tái)。

（6）依靠科技，提高素質(zhì)。充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用，采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合能力。

拓展資料：

突發(fā)事件定義：

廣義上，突發(fā)事件可被理解為突然發(fā)生的事情：第一層的含義是事件發(fā)生、發(fā)展的速度很快，出乎意料；第二層的含義是事件難以應(yīng)對(duì)，必須采取非常規(guī)方法來(lái)處理。

狹義上，突發(fā)事件就是意外地突然發(fā)生的重大或敏感事件，簡(jiǎn)言之，就是天災(zāi)人禍。前者即自然災(zāi)害，后者如恐怖事件、社會(huì)沖突、丑聞包括大量謠言等等，專家也稱其為“危機(jī)”。

根據(jù)中國(guó)2007年11月1日起施行的《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

參考資料：突發(fā)事件處理原則-仁壽縣人民政府

在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中應(yīng)采取哪些應(yīng)急處置措施?

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

第四十九條 自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后系統(tǒng)突發(fā)事件系統(tǒng)外呼處理，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府可以采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施系統(tǒng)突發(fā)事件系統(tǒng)外呼處理：

（一）組織營(yíng)救和救治受害人員系統(tǒng)突發(fā)事件系統(tǒng)外呼處理，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

（二）迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制以及其他控制措施；

（三）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和生活必需品，實(shí)施醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；

（四）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施；

（五）啟用本級(jí)人民政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資，必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；

（六）組織公民參加應(yīng)急救援和處置工作，要求具有特定專長(zhǎng)的人員提供服務(wù)；

（七）保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應(yīng)；

（八）依法從嚴(yán)懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)市場(chǎng)秩序；

（九）依法從嚴(yán)懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)治安；

（十）采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。

第五十條 社會(huì)安全事件發(fā)生后，組織處置工作的人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門并由公安機(jī)關(guān)針對(duì)事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施系統(tǒng)突發(fā)事件系統(tǒng)外呼處理：

（一）強(qiáng)制隔離使用器械相互對(duì)抗或者以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人，妥善解決現(xiàn)場(chǎng)糾紛和爭(zhēng)端，控制事態(tài)發(fā)展；

（二）對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的建筑物、交通工具、設(shè)備、設(shè)施以及燃料、燃?xì)狻㈦娏?、水的供?yīng)進(jìn)行控制；

（三）封鎖有關(guān)場(chǎng)所、道路，查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員的身份證件，限制有關(guān)公共場(chǎng)所內(nèi)的活動(dòng)；

（四）加強(qiáng)對(duì)易受沖擊的核心機(jī)關(guān)和單位的警衛(wèi)，在國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、國(guó)家通訊社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國(guó)駐華使領(lǐng)館等單位附近設(shè)置臨時(shí)警戒線；

（五）法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他必要措施。

嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的事件發(fā)生時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即依法出動(dòng)警力，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制性措施，盡快使社會(huì)秩序恢復(fù)正常。

第五十一條 發(fā)生突發(fā)事件，嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行時(shí)，國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門可以采取保障、控制等必要的應(yīng)急措施，保障人民群眾的基本生活需要，最大限度地減輕突發(fā)事件的影響。

第五十二條 履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，必要時(shí)可以向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資，請(qǐng)求其他地方人民政府提供人力、物力、財(cái)力或者技術(shù)支援，要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給，要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)。

履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位，優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員。

第五十三條 履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

第五十四條 任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。

第五十五條 突發(fā)事件發(fā)生地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他組織應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾臎Q定、命令，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織群眾開(kāi)展自救和互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。

擴(kuò)展資料：

案例：青島明確突發(fā)事件處置具體措施

青島市教育局日前出臺(tái)教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作方案，明確規(guī)定突發(fā)事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)口頭報(bào)告基本情況，1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告詳細(xì)情況，發(fā)生重大事故領(lǐng)導(dǎo)須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

按照突發(fā)事件的性質(zhì)、演變過(guò)程和發(fā)生機(jī)理，青島市把校園突發(fā)事件分為八類，包括校園安全類突發(fā)事件、校園事故災(zāi)難類突發(fā)事件、校園公共衛(wèi)生類突發(fā)事件、自然災(zāi)害類突發(fā)事件等。

青島市規(guī)定，校園突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急處置要做好5方面工作，包括事件報(bào)告、報(bào)告內(nèi)容、處置程序、處置要求和處置責(zé)任。事發(fā)單位要按照隸屬關(guān)系，在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾徒逃鞴懿块T報(bào)告。

事發(fā)30分鐘內(nèi)口頭報(bào)告基本情況，1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告詳細(xì)情況。市教育局接到通知后，要按照事件等級(jí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并將處置情況跟蹤報(bào)告。此外，視事件等級(jí)和人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況，哪些領(lǐng)導(dǎo)及部門須趕赴現(xiàn)場(chǎng)，青島市都作系統(tǒng)突發(fā)事件系統(tǒng)外呼處理了規(guī)定。

參考資料：人民網(wǎng)-青島出臺(tái)突發(fā)事件處置細(xì)則

1.0 目的

規(guī)范保安部處理突發(fā)事件的程序（火警、火災(zāi)除外），提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的正常工作和生活秩序。

2.0 適用范圍

適用于物業(yè)管理公司轄區(qū)范圍內(nèi)各類突發(fā)事件處理（火警、火災(zāi)除外）。

3.0 職責(zé)

3.1保安部主管負(fù)責(zé)指揮突發(fā)事件的處理。

3.2保安部班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)保安部主管下達(dá)的命令，具體處理突發(fā)事件。

4.0 程序要點(diǎn)

4.1處理各類突發(fā)事件的基本原則：

4.1.1快速反應(yīng)原則。

A）當(dāng)值保安/班組長(zhǎng)接警后：

----4分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)；

----1分鐘內(nèi)從1樓跑到7樓的突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急控制處理。

B）保安部主管在當(dāng)值時(shí)接到突發(fā)事件報(bào)告后。

----4分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)；

----1分鐘內(nèi)從1樓跑到7樓的突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急控制處理。

C）保安部主管在休息時(shí)接到突發(fā)事件報(bào)告后，10分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)。

4.1.2統(tǒng)一指揮原則：

A） 處理突發(fā)事件由主管經(jīng)理負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮；

B） 在特殊情況下，由保安部主管負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮；

C） 保安部班組長(zhǎng)協(xié)助指揮突發(fā)事件的處理。

4.1.3服從命令原則:

保安部班組長(zhǎng)需無(wú)條件服從保安部主管的命令，并負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的處理過(guò)程做詳細(xì)記錄。

4.1.4團(tuán)結(jié)協(xié)作原則：

保安部作為突發(fā)事件的處理部門，行駛公司賦予的指揮權(quán)和處理權(quán)，公司任何部門或個(gè)人不應(yīng)干預(yù)。在保安部作出突發(fā)事件處理決定時(shí)，各相關(guān)部門均應(yīng)團(tuán)結(jié)一致，緊密協(xié)作，配合保安部處理好突發(fā)事件。

4.2盜竊。

4.2.1當(dāng)保安干部、保安員發(fā)現(xiàn)有盜竊現(xiàn)象或接到盜竊案時(shí)，立即用通訊器材（對(duì)講機(jī)或電話）向保安部主管/班組長(zhǎng)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)的具體位置，然后留在被盜竊現(xiàn)場(chǎng)，或迅速趕赴被盜竊現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，禁止一切人員時(shí)出現(xiàn)場(chǎng)：

A） 保安員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即了解被盜的具體地點(diǎn)、時(shí)間及情況；

B） 保安員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，案犯逃離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，可用電話或?qū)χv機(jī)報(bào)告，但在使用對(duì)講機(jī)公用頻道時(shí)不應(yīng)隨意泄漏案件的性質(zhì)。正確的呼叫對(duì)講術(shù)語(yǔ)：“主管/班組長(zhǎng)，請(qǐng)你速到XX單位/位置（或使用特殊頻道報(bào)告）”；

C） 保安員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，如案犯仍未逃跑或已被抓捕，可使用對(duì)講機(jī)向保安部主管/班組長(zhǎng)報(bào)告。

4.2.2保安主管接報(bào)告后立即用通訊器材指揮調(diào)遣保安干部及保安員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮。

A） 與當(dāng)值保安干部聯(lián)系，要求保安干部對(duì)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)。

B） 保安部主管到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)立即了解案情及相關(guān)資料（詢問(wèn)筆錄），根據(jù)案情需要作出布置：

----向被盜竊的當(dāng)事人或知情人了解清楚犯罪嫌疑人的特征及其逃離方向后，視情況立即組織保安員去抓獲犯罪嫌疑人；

----保安部主管將了解的案情及收集資料進(jìn)行甄別；

----保安部主管將了解的案情及收集資料進(jìn)行分析總結(jié)后向主管經(jīng)理匯報(bào)，請(qǐng)示作出進(jìn)一步工作指示。

4.2.3主管經(jīng)理收集有關(guān)資料及信息后，根據(jù)案件損失及影響的大小向公安機(jī)關(guān)/總經(jīng)理報(bào)告案情。

4.3打架斗毆。

4.3.1當(dāng)值保安干部、保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有打架斗毆行為或接到打架斗毆報(bào)案時(shí)：

A） 應(yīng)立即上前制止或迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行制止，防止該行為的擴(kuò)大而造成不必要的損傷。同時(shí)，保安員應(yīng)立即用通訊器材向保安主管報(bào)告具體位置、已傷的人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請(qǐng)求支援的范圍。

B） 將現(xiàn)場(chǎng)圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的道路交通秩序，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

C） 將因打架斗毆造成傷亡的人員，視其傷勢(shì)的輕重送醫(yī)院搶救。

4.3.2保安員主管接報(bào)告后，立即用通訊器材指揮調(diào)遣現(xiàn)場(chǎng)附近的保安員和當(dāng)值機(jī)動(dòng)保安員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮。

A） 與當(dāng)值保安班組長(zhǎng)聯(lián)系，要求保安班組長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)。

B） 保安部主管到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)立即了解案情及相關(guān)資料，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的事態(tài)作出布置：

----調(diào)遣機(jī)動(dòng)保安員對(duì)打群架的事件進(jìn)行增援；

----調(diào)派車輛對(duì)重傷有生命危險(xiǎn)的人員送醫(yī)院搶救；

----對(duì)事態(tài)輕微的事件進(jìn)行調(diào)解；

----對(duì)事態(tài)嚴(yán)重或造成不良影響的打架斗毆事件的當(dāng)事人帶回保安部進(jìn)行詢問(wèn)筆錄，并交由公安機(jī)關(guān)處理。

C） 保安部主管將收集的資料及作出的工作布置向主管經(jīng)理匯報(bào)，請(qǐng)示作出進(jìn)一步的工作指示。

4.3.3主管經(jīng)理收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排，處理善后工作，對(duì)于事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)處理工作，并報(bào)告總經(jīng)理。

4.4搶劫。

4.4.1當(dāng)值保安干部及保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有搶劫行為或接到有搶劫報(bào)案時(shí)：

A） 應(yīng)立即上前制止該違反犯罪行為或迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)制止，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)用通訊器材向保安主管報(bào)告；

B） 如犯罪嫌疑人仍在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)立即抓捕帶回保安部，并請(qǐng)事主一起到保安部后交由公安機(jī)關(guān)處理；

C） 向事主了解在被搶劫過(guò)程中人身是否受到損傷及財(cái)物的損失情況，如事主受傷則應(yīng)視其傷勢(shì)的情況送醫(yī)院救治；

D） 在追捕犯罪嫌疑人，遇敵眾我寡，敵強(qiáng)我弱時(shí)，應(yīng)采取“敵逃我追，敵強(qiáng)我纏，一邊追一邊聯(lián)絡(luò)”的方法，等支援的保安員或公安人員趕到后一起擒獲犯罪嫌疑人，以免造成不必要的損傷。

4.4.2保安部主管接報(bào)告后，立即用通訊器材指揮、調(diào)遣案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)附近的保安員和當(dāng)值的保安干部、機(jī)動(dòng)保安員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖和保護(hù)，并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮。

A） 與當(dāng)值的保安干部聯(lián)系，要求保安干部及案發(fā)區(qū)域保安員參加現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。

B） 保安部主管到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即了解案情及相關(guān)資料，根據(jù)案情需要及時(shí)作出布置：

----調(diào)派保安員增援、搶救、圍捕、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；

----向事主或知情人詢問(wèn)犯罪嫌疑人的特征及被搶劫的經(jīng)過(guò)并制作筆錄，對(duì)被抓捕的犯罪嫌疑人進(jìn)行甄別、詢問(wèn)并制作筆錄；

----將有關(guān)的資料、線索及抓獲的犯罪嫌疑人移交公安機(jī)關(guān)處理。

4.4.3主管經(jīng)理接報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，處理善后各項(xiàng)工作，上報(bào)公安機(jī)關(guān)及公司總經(jīng)理，積極配合公安機(jī)關(guān)工作。

4.5兇殺

4.5.1當(dāng)值保安干部及保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有兇殺行為或接到兇殺報(bào)案時(shí)：

A） 立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)制止違反犯罪行為，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)用通訊器材向保安部主管或主管經(jīng)理報(bào)告；

B） 封鎖案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在公安人員到達(dá)前，堅(jiān)決禁止任何人進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)（如公司領(lǐng)導(dǎo)、受害者家屬、朋友等）；

C） 犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)將其抓獲，并扭送公安機(jī)關(guān)處理；

D） 對(duì)傷者應(yīng)立即送往醫(yī)院搶救；

E） 在搬抬過(guò)程中所走過(guò)的路線有碰過(guò)、接觸或搬抬過(guò)的物件，均應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的登記；

F） 在公安人員到達(dá)時(shí)，立即將登記的事項(xiàng)向公安人員報(bào)告。

4.5.2保安部主管接報(bào)后立即上報(bào)主管經(jīng)理，并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮；

A） 調(diào)遣指揮現(xiàn)場(chǎng)附近的保安員和當(dāng)值的保安干部及機(jī)動(dòng)保安員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒封鎖，嚴(yán)格檢查出入人員；

B） 維護(hù)和疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)及交通秩序，搶救傷者，做好各項(xiàng)記錄；

C） 協(xié)助公安機(jī)關(guān)工作，提供資料及線索。

4.5.3主管經(jīng)理將案情向公安機(jī)關(guān)通報(bào)，并協(xié)助和指揮保安人員配合公安人員工作，并將案情報(bào)告總經(jīng)理。

4.6中毒事件（如住戶煤氣、食物中毒等）。

4.6.1當(dāng)值保安干部及保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有中毒情況或接到中毒事件報(bào)告時(shí)：

A） 應(yīng)立即用通訊器材報(bào)告保安部主管，并留在現(xiàn)場(chǎng)或趕赴現(xiàn)場(chǎng)切斷毒源，使毒物不再繼續(xù)擴(kuò)散，疏散現(xiàn)場(chǎng)周圍觀者；

B） 對(duì)煤氣中毒者，盡快將中毒者撤離現(xiàn)場(chǎng)，將中毒者移到空氣通暢處，松開(kāi)衣扣和腰帶，并盡快送往醫(yī)院搶救；

C） 對(duì)其他類別的中毒者，應(yīng)盡快將中毒者撤離現(xiàn)場(chǎng)，消除口腔異物，維持呼吸通暢，注意保溫并立即送往醫(yī)院搶救；

D） 將中毒人員人數(shù)、地點(diǎn)（現(xiàn)場(chǎng)的具體位置）及已做的搶救措施報(bào)告保安部主管。

4.6.2保安部主管接到報(bào)告后，立即調(diào)遣人員支援，并報(bào)告主管經(jīng)理并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加搶救：

A） 調(diào)遣指揮當(dāng)值的保安干部、保安員、機(jī)動(dòng)保安員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散人員及搶救中毒人員；

B） 調(diào)查中毒原因，核準(zhǔn)毒源是否確已切斷，防止有漏毒現(xiàn)象而繼續(xù)造成不必要的傷亡；

C） 親自護(hù)送中毒者到醫(yī)院搶救，并將搶救情況及時(shí)報(bào)告主管經(jīng)理。

4.6.3主管經(jīng)理將情況通報(bào)有關(guān)部門及總經(jīng)理：

A） 若中毒事件是屬犯罪行為所致，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

B） 將中毒情況通報(bào)醫(yī)院，請(qǐng)示求援；

C） 通知中毒者家屬進(jìn)行對(duì)協(xié)調(diào)工作。

4.7交通意外事故。

4.7.1當(dāng)值保安干部及保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)交通意外事故或接到交通意外事故報(bào)告求助時(shí)：

A） 應(yīng)立即用通訊器材報(bào)告保安部主管發(fā)生交通意外事故現(xiàn)場(chǎng)的具體位置；

B） 留在現(xiàn)場(chǎng)或迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)交通秩序和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者；

C） 對(duì)重大的交通意外事故須請(qǐng)示保安部主管進(jìn)行支援。

4.7.2保安部主管接報(bào)后立即報(bào)告主管經(jīng)理，并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加搶救。

A） 調(diào)遣指揮當(dāng)值的保安干部、交通意外事故現(xiàn)場(chǎng)的保安員、機(jī)動(dòng)保安員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、交通秩序。

B） 送重傷者到醫(yī)院搶救。

C） 報(bào)交警大隊(duì)事故組（電話120）：

----事故發(fā)生的時(shí)間及地點(diǎn)；

----事故造成的傷亡及損毀情況；

----已送搶救情況。

4.7.3主管經(jīng)理接報(bào)后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故的需要，調(diào)派車輛進(jìn)行搶救，并報(bào)交警事故和公司總經(jīng)理。

4.8臺(tái)風(fēng)、水浸、火災(zāi)等自然災(zāi)害事故。

4.8.1當(dāng)值保安干部及保安員遇到臺(tái)風(fēng)、水浸、火災(zāi)等災(zāi)害事故時(shí)：

A） 通知或協(xié)助住戶做好防風(fēng)措施，協(xié)助機(jī)電維修部對(duì)水浸的疏導(dǎo)排泄工作；協(xié)助消防管理中心對(duì)火災(zāi)的救援滅火工作；

B） 防止在臺(tái)風(fēng)、水浸、火災(zāi)等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，伴隨發(fā)生犯罪行為；

C） 協(xié)助交警部門處理住宅小區(qū)內(nèi)的交通意外事故。

4.8.2保安部主管接報(bào)后立即調(diào)遣、指揮保安部的所有保安員支援其他部門處理各類災(zāi)害事件。

4.8.3主管經(jīng)理接報(bào)后立即作出統(tǒng)一指揮：

A） 安排人員及車輛對(duì)住戶做好疏散工作；

B） 通報(bào)醫(yī)院、公安、消防等有關(guān)部門，請(qǐng)求救援；

C） 報(bào)告公司總經(jīng)理。

4.9其他突發(fā)事件。其他突發(fā)事件的處理從公司統(tǒng)一調(diào)度和布置。

5.0 記錄

《突發(fā)事件處理登記表》。

6.0 相關(guān)支持文件

6.1《治安巡邏標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》。

6.2《保安部員工培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》。

6.3《火警火災(zāi)應(yīng)急處理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》。

突發(fā)事件處理登記表

年 月 日

接報(bào)時(shí)間 報(bào)告人 案（事）件性質(zhì)

處警時(shí)間 接報(bào)人

參與處理部門及參與人

處置情況 負(fù)責(zé)人簽名/日期：

領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)

備注

也是轉(zhuǎn)的，希望可以幫到你

第一章 總則第一條 為了有效預(yù)防、及時(shí)應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)重大突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱“重大突發(fā)事件”)，維護(hù)社會(huì)安定，確保保險(xiǎn)業(yè)正常運(yùn)行，及時(shí)履行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)管理職能，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱重大突發(fā)事件，是指與保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)的、突然發(fā)生的，可能嚴(yán)重影響或者危及保險(xiǎn)業(yè)正常運(yùn)行、保險(xiǎn)公司償付能力和社會(huì)安定的自然災(zāi)害、重大意外事故以及其他保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理機(jī)制的重大事件。第三條 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)保監(jiān)會(huì)”)為重大突發(fā)事件應(yīng)急處理的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)中國(guó)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)”)、保險(xiǎn)公司建立重大突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度和制定重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告制度”和“應(yīng)急預(yù)案”)，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司重大突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告和應(yīng)急處理工作。第四條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)公司所屬分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“各單位”)應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施到位、加強(qiáng)合作的原則，結(jié)合本單位或者當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，依法、科學(xué)、合理地建立報(bào)告制度和制定應(yīng)急預(yù)案。第五條 保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)建立報(bào)告制度、制定應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督、檢查轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)做好應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告和應(yīng)急處理工作。第六條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合公司實(shí)際情況，負(fù)責(zé)指導(dǎo)其所屬分支機(jī)構(gòu)建立報(bào)告制度和制定應(yīng)急預(yù)案，管理和協(xié)調(diào)其所屬分支機(jī)構(gòu)處理重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。第七條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警和監(jiān)測(cè)工作。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)支持保險(xiǎn)公司和保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)建立重大突發(fā)事件預(yù)警和監(jiān)測(cè)反應(yīng)處理系統(tǒng)，開(kāi)展重大突發(fā)事件處理技術(shù)的交流與合作。第二章 報(bào)告和信息發(fā)布第八條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳是中國(guó)保監(jiān)會(huì)處理重大突發(fā)事件信息的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司重大突發(fā)事件信息報(bào)告的接收和處理工作。

保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在報(bào)告制度中，明確其辦公室或者綜合管理部門為負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件報(bào)告工作的專門機(jī)構(gòu)。第九條 重大突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司及．其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)實(shí)施報(bào)告制度。第十條 符合下列規(guī)定情形之一的重大突發(fā)事件，保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳報(bào)告：

(一)發(fā)生洪水、臺(tái)風(fēng)、地震等嚴(yán)重的自然災(zāi)害或者重大火災(zāi)、生產(chǎn)、交通安全等嚴(yán)重事故，造成保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失5000萬(wàn)元以上或者人身傷亡賠付3000萬(wàn)元以上的；

(二)發(fā)生群體性疾病、重大食物中毒等公共衛(wèi)生事件，造成重大社會(huì)影響，可能引發(fā)大面積保險(xiǎn)索賠的；

(三)保險(xiǎn)公司現(xiàn)金流出現(xiàn)支付危機(jī)，或者償付能力突然惡化可能導(dǎo)致破產(chǎn)的；

(四)保險(xiǎn)公司計(jì)算機(jī)系統(tǒng)發(fā)生系統(tǒng)性故障，造成大量客戶數(shù)據(jù)資料丟失；

(五)100名以上的投保人或者保險(xiǎn)營(yíng)銷員集體上訪、靜坐或者采取其他過(guò)激行為，或者雖然不足100人但影響惡劣的；

(六)100名以上投保人集體退?；蛘咂鹪V保險(xiǎn)公司的；

(七)保險(xiǎn)公司在承保或者資金運(yùn)用過(guò)程中發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為，被新聞媒體和公眾廣泛關(guān)注的；

(八)外資保險(xiǎn)公司境外母公司出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)，嚴(yán)重影響其在中國(guó)境內(nèi)業(yè)務(wù)開(kāi)展的；

(九)保險(xiǎn)公司高級(jí)管理人員突然集體辭職、失蹤、發(fā)生重大意外事故或者涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施的；

(十)其他嚴(yán)重危及保險(xiǎn)業(yè)，或者與保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)的、對(duì)社會(huì)影響大、危害程度高的重大突發(fā)事件。

區(qū)域性重大突發(fā)事件的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，由保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。第十一條 重大突發(fā)事件以外的一般重大事故的報(bào)告，按照中國(guó)保監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定辦理。

國(guó)務(wù)院對(duì)重大突發(fā)事件的報(bào)告有規(guī)定的，報(bào)告單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定辦理。第十二條 重大突發(fā)事件的報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

(一)重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)和波及范圍；

(二)對(duì)保險(xiǎn)公司造成或者可能造成的損失或者影響；

(三)已經(jīng)或者擬采取的緊急應(yīng)對(duì)措施；

(四)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。第十三條 重大突發(fā)事件發(fā)生后，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳報(bào)告重大突發(fā)事件的情況，并隨時(shí)補(bǔ)充報(bào)告事態(tài)發(fā)展和核實(shí)情況。

保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大突發(fā)事件的具體情況，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門。

突發(fā)事件應(yīng)急管理包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)4個(gè)階段，充分體現(xiàn)“預(yù)防為主、常備不懈”的應(yīng)急理念。

（1）預(yù)防

在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義，一是事故的預(yù)防工作，即通過(guò)安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；二是在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過(guò)預(yù)先采取的預(yù)防措旋，達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果的嚴(yán)重程度，如加大建筑物的安全距離、工廠選址的安全規(guī)劃、減少危險(xiǎn)物品的存量、設(shè)置防護(hù)墻以及開(kāi)展公眾教育等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，低成本、高效率的預(yù)防措施是減少事故損失的關(guān)鍵。

（2）應(yīng)急準(zhǔn)備

應(yīng)急準(zhǔn)備是指為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而事先采取的各種措施的總稱，包括意識(shí)、組織、機(jī)制、預(yù)案、隊(duì)伍、資源、培訓(xùn)演練等各種準(zhǔn)備。

（3）應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)是指在突發(fā)事件發(fā)生以后所進(jìn)行的各種緊急處置和救援工作。及時(shí)響應(yīng)是應(yīng)急管理的又一項(xiàng)主要原則。

（4）應(yīng)急恢復(fù)

恢復(fù)是指突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后所采取的處置工作?；謴?fù)工作包括短期恢復(fù)和長(zhǎng)期恢復(fù)。

突發(fā)事件處理的一般程序包括預(yù)警系統(tǒng)的建立、危機(jī)應(yīng)對(duì)、危機(jī)判斷和確認(rèn)危機(jī)來(lái)源。

突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。國(guó)家建立重大突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合性評(píng)估，減少重大突發(fā)事件的發(fā)生，最大限度地減輕重大突發(fā)事件的影響。

突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作，并立即向上一級(jí)人民政府報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。