臨空服務(wù)業(yè)引領(lǐng)劍指成都重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地

　　雙流縣委書記高志堅提出:目前雙流已進入城市發(fā)展的關(guān)鍵期。雙流要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展繁榮城市,打造以臨空服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的成都重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,大力發(fā)展航空物流、現(xiàn)代商貿(mào)、臨空商務(wù)、運動休閑等臨空服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是永續(xù)產(chǎn)業(yè),是對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的提升和拓展,是投資最小、回報最大、效益最高、帶動就業(yè)最多的行業(yè)。做強臨空經(jīng)濟,在這方面我們一定要有危機感,不能想到雙流國際機場是相對壟斷資源,我們一定要下決心、下大力氣做強臨空經(jīng)濟。

　　今年2月,雙流縣將原雙流現(xiàn)代商貿(mào)集中發(fā)展區(qū)管委會、臨空總部經(jīng)濟管委會、牧馬山新城建設(shè)管委會合并為雙流縣臨空服務(wù)業(yè)管委會,全力打造以臨空服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的成都重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。

　　規(guī)劃高起點

　　鎖定成都重要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地

　　走進全省十強縣”之首——雙流,人們會驚奇地發(fā)現(xiàn),坐擁國際機場的雙流正在悄然崛起一個以機場為核心的物流、商貿(mào)、商務(wù)、地產(chǎn)、總部經(jīng)濟等臨空服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群:以機場為中心,東至江安河、西至環(huán)城東路、南至老川藏路、北至草金路,正在興起一個10平方公里的現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群;機場向東西兩側(cè)延伸,以西航港、天府大道南延線、東升、華陽、正興為依托的總部經(jīng)濟和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群正在崛起;機場向南延伸,是以牧馬山新城為依托的臨空商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群……

　　雙流縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、總工會主席、雙流縣臨空服務(wù)業(yè)管委會主任何浩在接受記者采訪時表示,雙流縣將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)一流空港大城市”的奮斗目標(biāo),牢牢抓住試驗區(qū)建設(shè)、擴大內(nèi)需的有利機遇,把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為雙流縣推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、繁榮城市經(jīng)濟的重要支撐,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,通過規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)、政府支持、市場導(dǎo)向、多元投資,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、總部經(jīng)濟、文化休閑旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),構(gòu)建以臨空服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

　　何浩認(rèn)為,雙流的臨空服務(wù)業(yè)將依托獨特的空港戰(zhàn)略性資源,科學(xué)編制臨空服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和臨港高尚商務(wù)服務(wù)區(qū)規(guī)劃,大力發(fā)展航空物流、現(xiàn)代商貿(mào)、總部經(jīng)濟、臨空商務(wù)、運動休閑等臨空服務(wù)業(yè),做實做強西部航都”,著力打造出國內(nèi)一流的臨空商務(wù)服務(wù)城。

　　我們積極促成海關(guān)、檢驗檢疫部門聯(lián)署辦公,加快發(fā)展保稅倉儲、中轉(zhuǎn)分撥、物流配送等業(yè)態(tài),引進一批國內(nèi)外知名物流企業(yè),盡快形成以航空物流為主導(dǎo)的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展大型購物中心、倉儲式超市、大型品牌直銷中心等現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài),引進一批重大項目,做大做強現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群。大力引進國內(nèi)外知名的企業(yè)總部、研發(fā)中心、采購中心、營銷中心,積極推進總部基地建設(shè),吸引一批國內(nèi)外知名企業(yè)的地區(qū)總部,著力打造臨空總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群”。

　　記者在雙流縣了解到,目前雙流正在對《雙流縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2007-2020)》進行修編,明確提出雙流的服務(wù)業(yè)發(fā)展要以航空物流業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)為突破口,重點發(fā)展以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),雄心勃勃地準(zhǔn)備把雙流建設(shè)成為成都市的航空物流中心、服務(wù)外包基地和城南總部基地。

　　根據(jù)這一宏偉規(guī)劃,2009—2012年是加速發(fā)展階段,雙流縣服務(wù)業(yè)投入將在400億元以上。服務(wù)業(yè)的增加值年均增長幅度達到17%。到2012年,服務(wù)業(yè)增加值將超過220億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重將達到47%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值將超過160億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重將達到35%。雙流縣將形成臨空服務(wù)業(yè)、文化休閑旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)的集群集約發(fā)展,五大重點產(chǎn)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重將達80%以上,基本建成以臨空服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的成都重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。

　　根據(jù)這一規(guī)劃,2013年—2020年是整個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展階段。這一時期,雙流要促進服務(wù)業(yè)提升發(fā)展層次,力爭實現(xiàn)臨空服務(wù)業(yè)在中國中西部形成明顯的比較優(yōu)勢,基本建成中西部臨空服務(wù)業(yè)的引領(lǐng)區(qū),并成為帶動雙流經(jīng)濟發(fā)展的主要引擎,基本實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的全面轉(zhuǎn)型。

　　4大優(yōu)勢

　　雙流強勢打造西部航都”

　　臨空服務(wù)業(yè),顧名思義,是具有臨空特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),代表的是一個城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系當(dāng)中最外向、最高端和最具成長性的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),其產(chǎn)品與服務(wù)附加值高、科技含量高,針對的市場以高端市場與精英人群為主體。發(fā)展臨空服務(wù)業(yè),其目的是將空港打造成為人流、物流、資金流及信息流的匯聚點,再造經(jīng)濟高增長極,成為城市經(jīng)濟發(fā)展的引擎和制高點。雙流作為全國百強縣”和全省十強縣”榜首縣,坐擁國際機場,發(fā)展臨空經(jīng)濟已成為雙流新一輪發(fā)展的重要推動力。

　　雙流發(fā)展臨空服務(wù)業(yè)具有經(jīng)濟實力雄厚、市場需求巨大、空港資源獨特、地緣優(yōu)勢突出四大優(yōu)勢”,雙流縣臨空服務(wù)業(yè)管委會副主任黃志華說。2008年,雙流縣域經(jīng)濟綜合實力連續(xù)13年位居全省十強縣”榜首;縣域經(jīng)濟基本競爭力排名全國第33位,蟬聯(lián)中西部第一。雙流目前正處于工業(yè)化加速發(fā)展期,這些都將對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生新的需求。

　　從市場需求看,隨著城市化進程的不斷加快,雙流人口到2020年將突破百萬,這必將進一步促進批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)需求的乘數(shù)效應(yīng)。同時,成都市工業(yè)特別是現(xiàn)代制造業(yè)的快速增長,也將為服務(wù)業(yè)發(fā)展注入強勁動力。

　　從空港資源看,雙流國際機場現(xiàn)已開通170多條國際國內(nèi)航線,是承接?xùn)|部、連接西部的橋頭堡,也是走向世界的重要口岸門戶。近年來,雙流國際機場的集散能力快速提升,隨著第二跑道的建成和新航站區(qū)的擴建,機場的樞紐地位將得到進一步提升和強化,屆時,雙流機場將成為中國第四大航空樞紐,從而使得人流、物流、信息流等經(jīng)濟要素的聚集能力進一步增強,為雙流臨空服務(wù)業(yè)帶來巨大的發(fā)展能量。

　　從地緣環(huán)境看,雙流縣位于成都市近郊區(qū),三面環(huán)繞成都市區(qū),距城市中心僅10公里。作為成都城市向南發(fā)展的重要區(qū)域,雙流境內(nèi)擁有成都市六條經(jīng)濟走廊中的兩條:中心城—華陽—正興”走廊和中心城—雙流—新津—蒲江”走廊,雙流還是樂—成—綿”軸帶型發(fā)展區(qū)的重要節(jié)點,有利的地緣優(yōu)勢必將為服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來先機。

　　此外,《成都市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008-2012年)》提出的一核集聚、四城輻射、兩帶帶動”的戰(zhàn)略格局中,雙流商品市場集中發(fā)展區(qū)、雙流航空港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是南部科技商務(wù)城”的重要組成部分,商務(wù)服務(wù)業(yè)八區(qū)、兩軸、一帶、五基地、五片”發(fā)展格局規(guī)劃的五個總部基地中,雙流占了兩個,即正興總部基地和空港總部基地。